Показать сообщение отдельно
Untitled Document
Старый 11.05.2011, 20:53   #100
mikefinale
Бывалый потребитель
 
Регистрация: 19.03.2010
Сообщений: 2,820
Репутация: 317585
По умолчанию

Вчера отнес в райсуд иск
Цитата:
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о защите прав потребителей
Мы, ХХХХ являемся со-собственниками кв. ХХХХХ. Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ мы свое-временно и полностью вносим плату за жилое помещение и коммунальные услуги и не име-ем задолженности.
В счет-квитанцию за апрель 2010г. и за июнь 2010г. исполнителем коммунальных услуг сверх норматива включена корректировка ГВС за первый и второй квартал 2010г.
Мы не согласны с этой корректировкой по следующим основаниям.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со ст. 157 ЖК РФ Правительством РФ приняты Правила «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» №307 (далее Правила).
На основании п.п. 3 и 49 Правил в зависимости от выбранного в порядке, предусмотренно-го ст.161 ЖК РФ способа управления многоквартирным домом, исполнителем предоставле-ния коммунальных услуг является ТСЖ «Лидер+». Закон прямо называет исполнителем пре-доставления ком.услуг (в том числе по ГВС) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, управляемом ТСЖ, данное ТСЖ, занимающее содержанием и обслуживанием внутри-домовых инженерных систем здания, поскольку внутридомовые инженерные системы ГВС в соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвер-жденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, включаются в состав обще-го имущества в многоквартирном доме. Согласно п.п. 3 и 49 Правил в случае, когда управле-ние многоквартирном домом осуществляется ТСЖ, ресурсоснабжающая организация не мо-жет быть исполнителем ком.услуг. Это подтверждается вступившим в законную силу Реше-нием арбитражного суда Пензенской области от 05.08.2010г. №А49-3317/2010.
На основании ч.2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим. В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за ком-мунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг гражданам, утверждаемых органами местного самоуправления. В силу статей 161 и 164 ЖК РФ договоры горячего водоснабжения многоквартирных жилых домов заключаются с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, либо с собственниками помещений (при непосредственном управлении домом собственниками помещений), либо с управляющей организацией (товариществом соб-ственников жилья, жилищно-строительным кооперативом и иной организацией). В соответ-ствии с пунктом 3 Правил №307 под коммунальными услугами понимается деятельность ис-полнителя коммунальных услуг по обеспечению граждан, проживающих в управляемом жи-лом доме, помимо прочего, и горячей водой. Согласно пункту 49 названных Правил испол-нитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям. Наш дом оборудован коллективным прибором учета потребления воды. Наша квартира до 1 сентября 2010г. была не оборудована индивидуальным прибором учета. В со-ответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединен-ную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Исходя из п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета воды, если иное не предусмот-рено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Поскольку в силу п.5 Пра-вил №307 договор на предоставление потребителю коммунальных услуг надлежащего каче-ства является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 ГК РФ о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. В соответствии с п.22 Правил №307 при оборудовании многоквартир-ного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных по-мещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потреб-ленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, опреде-ляется в соответствии с п.19 настоящих Правил. Согласно п.19 Правил размер платы для го-рячего водоснабжения определяется в соответствии п.п.3 п.1 Приложения № 2 к настоящим Правилам, согласно которому размер платы зависит от количества граждан, проживающих в конкретном жилом помещении, норматива потребления соответствующей коммунальной ус-луги и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс. Поскольку наш дом оборудован общедомовым прибором учёта потребления, а наша квартира не имеет индивидуальных при-боров учета потребления этих ресурсов, то нам как потребителям горячего водоснабжения размер платы за коммунальные услуги должен определяться в соответствии с вышеуказанной формулой. Поэтому является не соответствующей закону и подзаконным актам дополни-тельная корректировка платы за ГВС за первый квартал и за второй квартал 2010г, прове-денная ответчиком по формуле (4) пункта 1 приложения №2 к Правилам, так как эта формула корректировки оплаты неприменима для коммунальной услуги «горячее водоснабжение», когда часть квартир в доме оборудована индивидуальными приборами учёта, а другая часть квартир такими приборами не оборудована и при наличии общедомового прибора учёта. Со-гласно п.19 Правил формула (4) применима только при отсутствии в доме общедомового, общеквартирных и индивидуальных приборов учёта коммунальной услуги. Исходя из бук-вального толкования п.19 следует, что ежеквартальная корректировка размера платы за ком-мунальную услугу ГВС производится при наличии одновременно следующих условий: при отсутствии общедомового прибора учета, при полном отсутствии в многоквартирном доме индивидуальных приборов учета, при наличии временно проживающих в жилом помещении, при уведомлении потребителем исполнителя о временно проживающих в жилом помещении в течение соответствующего периода. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий корректировка платы не может производиться. Положения Правил №307 не подлежат расши-рительному толкованию, а начисление потребителям платы за потребленный коммунальный ресурс должно производиться при точном и неукоснительном соблюдении расчетов, изло-женных в Правилах №307. В силу п.16 ст.12 ЖК РФ право установления структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы исклю-чительно относится к полномочиям органов государственной власти РФ в области жилищных отношений. Ответчику такое право не принадлежит.
Поскольку наша квартира не оборудована индивидуальным прибором учета, мы оплачи-вали ежемесячно ком.услугу ГВС по нормативу потребления, в который в соответствии с п.п. 25, 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 года, уже включен расход воды на общедомовые нужды и нормативные потери ресурсов. Поэтому корректировка платы за горячее водоснабжение не связана с обязанностью собственников содержать общее имущест-во в многоквартирном доме.
Также в формулу 4 расчета входит величина Рламбда.р – размер платы за потребленный в многоквартирном доме коммунальный ресурс, определенный ресурсоснабжающей организа-цией расчетным путем в порядке, установленном законодательством РФ. В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ и п.8 Правил №307 в случае отсутствия приборов учета ресурсоснабжающая органи-зация не может руководствоваться какой-либо методикой расчета, а обязана выставлять ис-полнителю счета исходя из нормативов потребления. Поэтому единственно правильным спо-собом определения стоимости потребленного коммунального ресурса по нормативу гражда-нам-потребителям, является способ, указанный в формуле 3 Правил №307, т.е. без учета еже-квартальной корректировки платы расчетным путем по ф.4 Правил №307, поскольку на сего-дняшний день ни одним нормативно-правовым актом РФ такой расчетный способ не опреде-лен. Поскольку отношения между (РСО и ответчиком) и (ответчиком и потребителем) долж-ны быть равны, т.к. ответчик, заключая договор с ресурсоснабжающей организацией, дейст-вует не в своих интересах, а в интересах собственников конкретного многоквартирного дома. (Постановление пленума ВАС от 05.10.2007 №57"О некоторых вопросах практики рассмот-рения арбитражными судами дел, касающихся взимания налога на добавленную стоимость по операциям, связанным с предоставлением жилых помещений в пользование, а также с их обеспечением коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов") Тем более расчетный способ не нужен, так как в доме установлен общедомовой прибор учета ГВС и вся оставшаяся разница, за вычетом расчета по нормативам, распределяется между квартирами, в которых установлены индивидуальные приборы учета (ИПУ), согласно ф.9 Правил №307. Поскольку ИПУ не учитывают норматив-ные потери во внутридомовом оборудовании и расход на общедомовые нужды. Ответчик до-кументально не доказал в своем ответе, что мы потребили фактически больше норматива. В соответствии с правовой позицией Президиума ВАС от 22.09.2009 № 5290/09: «Действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению допускает учет фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета воды, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления». И если расчет ведется по нормативам, плата является постоянной величиной и не зависит от занимаемой площади, поскольку согласно п.27 правил №306 расчет норматива водоснабжения ведется из потребности одного человека. Согласно п.7 правил №306 единицей измерения норматива ГВС является 1 куб. метр на человека.
Поэтому в данном случае расчет должен вестись в совокупности в конкретный расчет-ный период по конкретному многоквартирному дому с применением ф.3 и ф.9 Правил №307. И сумма расхода (по нормативам плюс по индивидуальным счетчикам) должна совпасть с расходом, показанным общедомовым прибором учета. Если не совпадает, то значит происхо-дит незаконное обогащение исполнителя коммунальных услуг.
Согласно ответу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав по-требителей и благополучия человека по Пензенской области от 22.11.2010: «Производя кор-ректировку и ссылаясь при этом на п.19 Правил №307, ответчиком должны быть учтены все условия, непосредственно перечисленные в данном пункте. Иные случаи проведения кор-ректировки платы за ГВС законодательством, регулирующим отношения в области защи-ты прав потребителей при оказании коммунальных услуг, не предусмотрен».
С учетом изложенного подпункт 3 пункта 1 и подпункт 1 пункта 3 Приложения № 2 к Правилам N 307 обеспечивают распределение объема потребленного многоквартирным до-мом ком.ресурса, определенного по показаниям общедомового (коллективного) прибора уче-та, между собственниками жилых помещений указанного дома при расчете платы за комму-нальные услуги, что соответствует пункту 1 статьи 153 ЖК РФ.
Приведенные положения Правил №307 устанавливают, что оплата производится за фак-тически принятое количество горячей воды, определяемое для помещений, оборудованных приборами учета, по показаниям приборов учета (формула 9), а для помещений, не оборудо-ванных приборами учета, - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (форму-ла 3), что соответствует пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса и части 1 статьи 157 ЖК РФ.
Поэтому расчет, представленный ответчиком, является декларативным, не отражающим фактическое потребление ресурса в конкретной квартире. Более того, правила № 307 и были приняты с целью исключения дополнительных поборов с потребителей.
По аналогичным обстоятельствам 17 ноября 2010г. Ленинским районным судом города Пензы вынесено решение, оставленным Судебной коллегией Пензенского областного суда без изменения. Данное решение вступило в законную силу 8 февраля 2011г.
Истец: Ассоциация потребителей Пензенской области в интересах неопределенного круга потребителей.
Ответчик: ряд управляющих многоквартирными домами города Пензы организаций (исполнители коммунальных услуг).
Которым постановлено признать действия ряда управляющих организаций по предъяв-лению счетов на дополнительную оплату услуги «горячее водоснабжение (ГВС)» в форме перерасчета (корректировки), оплачивающим коммунальные услуги по нормативу, в домах, оборудованных общедомовым прибором, в период 2010г. противоправными в отношении не-определенного круга потребителей.
В результате неправомерных действий ответчика были нарушены наши права как по-требителя на необходимую и достоверную информацию о стоимости коммунальной услуги, что является нарушением ст. 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» и подпункта «п» пункта 49 Правил №307. Также нам было отказано в добровольном удовлетворении наших требо-ваний по возвращению денежной суммы незаконной корректировки.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 151 ГК РФ, ст.13 и ст.15 ФЗ "О защите прав потребителей",
просим суд:
1. Признать действия ответчика по начислению ежеквартальной корректировки сверх норматива за первый и второй квартал 2010 года противоправными.
2. Взыскать с ответчика в возмещение причиненного нам незаконными действиями ответчика морального вреда в сумме _______руб. каждому истцу.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
1. Копии счета-квитанции за январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2010г.
2. Ответ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потреби-телей и благополучия человека по Пензенской области. – 2 копии.
3. Копия искового заявления.
4. Копия заявления о возвращении корректировки
5. Копия ответа на заявление от 03.05.2011.
mikefinale вне форума  
Ответить с цитированием
 

Текущее время: 13:52. Часовой пояс GMT +3.


Powered by vBulletin® Version 3.8.8
Copyright ©2000 - 2018, vBulletin Solutions, Inc. Перевод: zCarot
Rambler's Top100 Яндекс.Метрика