Показать сообщение отдельно
Untitled Document
Старый 12.01.2012, 11:33   #4
mikefinale
Бывалый потребитель
 
Регистрация: 19.03.2010
Сообщений: 2,820
Репутация: 317585
По умолчанию

---окончание-------
Цитата:
2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (п.1 ст.23 ЖК РФ).

Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое установлены Жилищным кодексом РФ (статьи 22-24 ).

В силу п.1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности.

На основании п.5 ч.2 ст.23 ЖК РФ одним из документов необходимых для осуществления перевода жилого помещения в нежилое, является подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Как следует из проекта перевода квартиры №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> в г. Пензе в нежилой фонд, составленного ООО ППП «ЭСН», по фасаду здания предусмотрены следующие виды работ: устройство обособленного входа в нежилое помещение путем демонтажа подоконной части с установкой двухстворчатой двери в металлическом профиле; устройство крыльца вновь проектируемого входа с площадкой из монолитной железобетонной плиты и лестницы; устройство козырька.

Согласно ч.1 ст. 36 ЖК РФ - собственникам помещений в многоквартирном доме, принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и не несущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 16 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» собственник не вправе распоряжаться землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственник помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться п.1 ст.36 ЖК РФ.

В п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч.1 ст.36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст. 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Пунктами 1,2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого в силу части 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При разрешении судом данного спора установлено, что в результате производства работ в нежилом помещении площадью 115,8 кв.м., принадлежащих ответчику Макурину Д.В., был переоборудован оконный проем в дверной, к нему возведено крыльцо с площадкой из монолитной железобетонной плиты и лестницы и козырьком, что привело к изменению параметров части объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома.

Анализировав приведенное выше законодательство и установленные по делу обстоятельства, суд сделал обоснованные выводы о том, что вновь устроенный дверной проем с металлическими лестницами, крыльцом и козырьком возведены путем присоединения к нежилым помещениям, принадлежащим ответчику части общего имущества в многоквартирном доме - земельного участка, расположенного под жилым домом по ул<данные изъяты>, и что ответчику необходимо было получить согласие всех собственников жилого дома, чего сделано им не было. Оспариваемый приказ нарушает права и законные интересы истца Гусевой Л.В., поскольку, вынесен без учета требований действующего законодательства.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает необоснованными доводы кассационной жалобы о том, что оспариваемое постановление не нарушало права и законные интересы Гусевой Л.В., поскольку, по мнению кассаторов, было вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Оспариваемый приказ нарушает права Гусевой Л.В., так как в данном случае собственники помещений в многоквартирном доме как владельцы земельного участка, на котором расположен указанный дом, в силу ст.305 УК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Судом дана правильная оценка доводам ответчиков в отношении обременения земельного участка по адресу: <данные изъяты> договором аренды, заключенным с ОАО «Пензастрой», а также доводам об отсутствии зарегистрированных прав на этот земельный участок у собственников этого дома, исходя из положений п.67 постановления Верховного Суда РФ №10 от 29.04.2010 г.

Доводы кассационных жалоб, при установленных обстоятельствах дела, направлены на переоценку выводов суда и не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют о наличии оснований для её удовлетворения.

При таких данных судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, постановленным с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не установлено.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.360-362 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Пензы от 28 октября 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы кассационные жалобы представителя администрации г.Пензы по доверенности Калинкиной О.Ю., Макурина Д.В. и его представителя Подобед И.В. - без удовлетворения.
mikefinale вне форума  
Ответить с цитированием
 

Текущее время: 16:14. Часовой пояс GMT +3.


Powered by vBulletin® Version 3.8.8
Copyright ©2000 - 2018, vBulletin Solutions, Inc. Перевод: zCarot
Rambler's Top100 Яндекс.Метрика